Законопроект Звагельского был принят Госдумой в первом чтении в ноябре 2012 года. Документ прописывает процедуру заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, упрощает процедуру демонтажа незаконных конструкций. В частности, предлагается увеличить срок договора до 15 лет, запретить рекламу в виде графических изображений или надписей на внешних стенах и других конструктивных элементах зданий, остановках общественного транспорта, проезжей части и тротуарах.

По мнению экспертов, увеличение срока аренды выгодно только крупным рекламным операторам. Законопроект уже получил отрицательный отзыв ГПУ президента и возражения от автора альтернативных поправок Владимира Комоедова.

Брычева ссылается на заключения Исследовательского центра частного права при президенте и Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве. Согласно исследованиям, законопроект направлен на «передел рекламного рынка в угоду экономически сильным или недобросовестным игрокам». По мнению экспертов, непонятны критерии определения минимального и максимального сроков действия разрешений, а также перечень органов местного самоуправления, которые принимают решение о конкретном сроке.

Юристы также опасаются, что в обход торгов будут раздаваться рекламные конструкции, которые не указаны в схеме размещения. Кроме того, в законопроекте отсутствуют меры по поддержке малого и среднего бизнеса. Исполнительный секретарь «Деловой России» Дмитрий Крючков напоминает о торгах в Казани, когда основные лоты были поделены между крупными компаниями. В итоге стоимость рекламы для конечного потребителя повысилась более чем в три раза и стала недоступной для предприятий МСБ.

Игорь Руденский сообщил, что в середине февраля комитет соберет рабочую группу для обсуждения законопроекта. «Замечания правового управления мы учтем, будем собирать мнения участников рынка. Компромиссное решение найдем и закон примем», – уверен депутат.