Вводимые нормы позволят пресечь действия мошенников, которые пользуются незарегистрированными или купленными без персональных данных SIM-картами.

Закон о запрете на продажу SIM-карт с рук и без предоставления покупателем необходимых документов вступил в силу 1 января 2014 года.

Согласно закону, таких «продавцов» будут наказывать штрафами, которые составят для граждан до 5 тысяч рублей, для юрлиц — до 200 тысяч рублей.

Как сообщалось при рассмотрении законопроекта парламентариями, вводимые нормы позволят пресечь действия мошенников, которые пользуются незарегистрированными или купленными без персональных данных SIM-картами. Кроме того, такие «безликие» SIM-карты могут использовать для совершения преступлений, в том числе террористических актов.

В документе указаны места, в которых оператор связи может заключать договоры на оказание услуг сотовой связи. В частности, допускается продажа SIM-карт в торговых объектах, имеющих торговые залы, рассчитанные на одно или несколько рабочих мест. Предусматривается, что заключать договоры на оказание услуг связи и осуществление расчетов с абонентами могут физические или юридические лица, имеющие письменный документ, подтверждающий полномочия действовать от имени оператора связи.

Продавец SIM-карты обязан внести в договор сведения о покупателе, а также направить один экземпляр подписанного договора оператору связи в течение десяти дней, если меньший срок не предусмотрен договором с оператором. Перечень должен быть установлен правилами оказания услуг связи.

Также вводится запрет на продажу SIM-карт в нестационарных торговых точках, не оборудованных для этих целей. Требование к таким торговым объектам устанавливает Минкомсвязи. Это не касается случаев заключения оператором связи или его уполномоченным лицом договоров об оказании услуг связи в специально оборудованных для обслуживания абонентов транспортных средствах.

По закону лицо, действующее от имени оператора связи, при заключении договора обязано внести в него сведения об абоненте. За незаконную продажу SIM-карт будут действовать штрафы: для граждан от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, для должностных лиц — от 10 тысяч до 50 тысяч рублей, для юридических лиц — от 100 тысяч до 200 тысяч рублей. За предоставление оператору связи недостоверной информации об абонентах лицом, действующим от имени оператора, при заключении договора на оказание услуг связи также предусмотрены штрафы.

Принятие закона, с одной стороны, снизит число каналов распространения SIM-карт, с другой стороны, позволит пресекать деятельность недобросовестных дилеров. Сотовые операторы уже предпринимают меры для прекращения продажи SIM-карт подобным способом, расширяя свои розничные сети.

Так, «Вымпелком» (бренд «Билайн») в течение 2013 года по всей России открыл более 800 собственных офисов, до конца года их количество должно возрасти до 1239 штук. В следующем году оператор продолжит развитие сети собственных офисов. Кроме того, «Вымпелком» и цифровой центр «Ион» сообщили об открытии 100 совместных магазинов под брендом «Ноу-хау» в Москве и Московской области до конца 2014 года.

«Мегафон» в 2014 году планирует расширить собственную розничную сеть до 2,1 тысячи салонов. В настоящее время собственная розничная сеть оператора насчитывает около 1,9 тысячи салонов, еще около 2,3 тысячи — магазины, работающие по схеме франчайзинга.

Количество собственных салонов МТС увеличилось в третьем квартале 2013 года до 2,81 тысячи. По данным компании, количество салонов розничной сети МТС с учетом партнеров, работающих под брендом, на конец третьего квартала 2013 года составило более 4 тысяч салонов.